大新县农业农村局 大新县财政局关于印发大新县2025年粮油单产提升行动项目实施方案的通知

大新县农业农村局  大新县财政局

关于印发大新县2025年粮油单产提升行动

项目实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、局属各中心（站、队）：

为贯彻落实农业农村部的部署安排，支持粮油规模种植主体积极参与单产提升行动，持续提升我县主要粮油作物单产水平，现将《大新县2025年粮油单产提升行动项目实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

                        大新县农业农村局    大新县财政局

                                 2025年3月20日      

（公开属性：公开）

大新县2025年粮油单产提升行动项目

实施方案

为贯彻落实农业农村部的部署安排，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成粮油高产技术，进一步挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，培育粮油规模种植的高产典型，发挥规模种植主体的引领作用，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力持续提升，根据《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2025年中央农业相关转移支付资金的通知》（桂整合〔2024〕26号）和《广西2025年粮油单产提升行动项目实施方案》（桂农厅办发〔2025〕12号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、作物范围和种类

纳入奖补的粮油作物以我县产能提升最迫切、单产提升潜力较大的水稻、玉米、大豆为重点，兼顾甘薯、花生等作物。“旱改水”项目基地建设期（3年期限）内，只种植单季水稻的主体不列入此补助范围之内。

二、技术路径

（一）水稻。推广应用生育期适宜、高产优质、抗逆（抗倒伏）性强、抗病性强的水稻品种。集成推广工厂化育秧、集中育秧、塑盘育秧、人工抛秧等育秧模式以及机械插秧、节水灌溉、测土配方施肥、巧施穗粒肥、病虫草鼠螺害综合防控等技术。重点实施水稻增密增穗、后期“一喷多促”增产技术措施。

（二）玉米。结合种子包衣、重施攻苞肥等重点技术推广，进一步优化组装配套技术，扩大应用耐密植、抗倒伏、高产品种，集成推广密植精准调控、氮肥基追分段施肥、深松深耕、免耕秸秆覆盖还田、双粒匀播、病虫草鼠害综合防控等技术。

（三）大豆。结合种子包衣、商品种替换自留种等技术措施，推广应用高产高油高蛋白、抗逆广适、耐荫耐密品种，集成推广密植、化控防倒、病虫害防治、带状复合种植等技术。支持采用药剂拌种、施用菌剂、增施钼酸铵等增产措施。

（四）甘薯。推广应用高产、优质、抗病性强的甘薯品种，集成推广壮苗繁育、合理密植、水肥一体化、藤蔓化控、病虫害防治、季节性轮作等技术。

（五）花生。推广应用高产广适、高油高油酸、抗逆耐荫、适合间套作的品种，集成推广种子包衣、宽窄行垄种、结荚区平衡集中施肥、化学调控、病虫害防治、宽行复合种植等技术。

三、实施方式

本资金奖补对象包括种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体在内的粮油生产经营者（包括跨年和当年种植收获的粮油作物）。按照细化方案、主体申报、过程记录、测产、资金奖补的程序推进项目实施。

（一）细化方案。县农业农村局制定实施方案，结合实际细化具体内容，明确作物、品种、面积（不含粮油规模种植主体对外提供农业社会化服务的面积，下同）、技术、单产提升目标等条件，以及操作程序和奖补方式等。实施项目的经营主体作物单产比全县平均水平高10%以上。（各种作物奖补标准详见附件1）

（二）主体申报。各乡（镇）组织动员粮油规模种植主体积极参与，向县级农业农村部门自愿申报；县农业农村局根据实际确定具体申报方式和申报流程。实行“一主体一方案”（参考格式见附件3），主体申报方案需明确作物种类、种植面积、技术模式、目标单产等基本信息。县级农业农村局负责指导乡镇和村屯做好相关的服务，切实提高申报的便捷性、高效性和有效性。

（三）过程记录。县农业农村局和乡镇政府要充分发挥各级专家指导组和农技推广队伍作用，明确本地粮油作物单产提升技术路径，指导规模种植主体做好良种选择、技术配套、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。粮油规模种植主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，努力提高单产水平。县级农业农村局要指导规模种植主体建立生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等。县级农业农村局要根据作物生长农时适时组织了解重点技术落实情况。

（四）县级测产。作物收获季节，承担项目的主体向县级农业农村局申请项目测产与验收。县农业农村局对所有参与项目建设主体进行100%测产与验收；县级农业农村部门可结合实际按照公平公正、真实有效的原则确定产量测定的具体方式；县农业农村局适时向市级农业农村部门申请开展抽查核验。对非因不可抗力因素影响，未达到单产提升目标的主体，取消奖补资格。（测产与验收办法详见附件6）

（五）资金奖补。县级农业农村局会同财政局根据关键技术措施到位情况、测产结果和项目资金情况，确定奖补对象并公示。

四、申报条件和奖补标准

（一）申报条件：本县辖区内当季粮油作物实际种植面积达到一定规模的种植主体均可申报资金奖补，申报主体应没有不良信用记录，经营、财务状况良好，实施项目的地块无纠纷，且有提高粮油作物单产的意愿。其中，对单个主体种植水稻、玉米、大豆、甘薯、花生等奖补作物种植规模达50亩（含50亩）以上。

（二）奖补标准：统筹考虑主体单产水平情况、种植规模（不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积）、奖补资金总体规模等因素采取阶梯化设置。分作物的奖补标准为：水稻、花生每亩不超过400元，玉米每亩不超过300元，大豆、甘薯每亩不超过200元。单个主体设置年奖补上限不超过15万元。2025年春、夏粮油按最高补助标准执行，如按最高标准执行出现资金不足的，按奖补标准=上级下达资金/符合申报标准的粮油作物面积（水稻面积*2+玉米面积+甘薯面积+大豆面积+花生面积）；如支付春、夏粮油后有结余资金的，秋粮油补助标准采用以下公式执行：奖补标准=上级下达资金支付春、夏粮油补助后的结余资金/符合申报标准的粮油作物面积（水稻面积*2+玉米面积+甘薯面积+大豆面积+花生面积），或结合统筹使用2023年本项目结余资金，按最高补助标准执行。

（三）资金使用说明：本县的项目资金以“先建后奖补”方式给予现金补助，项目资金于2025年11月30日前完成资金支出。种植跨年作物的项目，原则上申报2026年的补助资金，不在2025年项目资金中支出。本县可统筹使用2023年度项目结余资金。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县农业农村局会同财政局，对申报主体、申报条件、承担任务等内容进行审核把关，抓好项目落实，确保取得实效。加强向市农业农村局、财政局的请示、汇报，取得市农业农村局、财政局的指导和支持。

（二）加强指导服务。县农业农村局要结合项目实施，深入推进“揭榜挂帅”“专家领衔”创建高产样板等示范带动单产提升行动相关工作，充分发挥各级专家指导组和农技推广队伍作用，明确本地主要粮油作物单产提升技术路径，指导规模种植主体做好良种选择、技术配套、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。加强宣传推广。要充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，做好政策解读、经验宣传、典型打造，形成推技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。

（三）强化资金管理。县农业农村局要按照有关政策要求以及有关资金使用要求，做好资金管理。对按程序申报并完成项目建设、达到奖补标准的主体，项目县要及时兑现奖补资金，提高主体提高粮油作物单产积极性。

（四）加强项目监督。县农业农村局要强化过程管理，全过程建档，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。要通过线上线下两种方式将奖补情况在项目所在村公示5天，加强群众监督，确保公示制度的执行效果。

本方案由大新县农业农村局负责解释。

附件：1.各种奖补作物申报条件情况表

2.广西2025年粮油单产提升行动项目申报书

3.广西2025年粮油单产提升行动项目实施计划表

4.项目主体档案参考格式

5.项目主体生产档案

6.测产与验收办法