新政办发〔2022〕24号 大新县人民政府办公室关于印发大新县地方志事业发展规划（2021—2025年）的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位，国营桃城华侨农场：

《大新县地方志事业发展规划（2021—2025年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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（公开属性：公开）

大新县地方志事业发展规划

（2021—2025年）

为推动大新县地方志事业高质量发展，充分发挥地方志在经济社会发展和文化建设中的重要作用，根据国务院《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》《广西地方志事业发展规划（2021—2025）》《崇左市地方志事业发展规划（2021—2025）》《大新县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合全县地方志工作实际，制定本规划。

一、发展形势

（一）“十三五”发展成效。“十三五”期间，在县委、县人民政府坚强领导和自治区、崇左市地方志办公室精心指导下，全县各级各单位认真贯彻落实《广西地方志事业发展规划(2016—2020年）》《崇左市贯彻落实〈广西地方志事业发展规划（2016—2020年）实施方案〉》《大新县贯彻落实〈广西地方志事业发展规划（2016—2020年）实施办法〉》，紧扣中心、服务大局，聚焦主业、修志为用，全面推进地方志各项工作取得显著成效。抓实第二轮修志和综合年鉴编纂，如期完成《大新县志（1986—2005）》出版发行，2016年以来综合年鉴均做到“一年一鉴、年内公开出版”，志鉴编纂“两全目标”工作走在全区全市前列；率先在全市开展地方志资料年报工作，2019年以来先后完成2005—2020年地方志资料年报工作，成为全市唯一、全区极少数能够开展完成资料年报工作的县份，为第三轮修志积累、保存原始资料；主动服务县域经济社会发展，圆满完成新版《大新县地图》编制出版发行；积极开发利用地方志地情资源，为全县创建“中国土司文化之乡”“中国侬垌文化之乡”“中国长寿之乡” “广西特色旅游名县”及招商引资等贡献方志力量；持续开展地方志主题宣传日及志鉴进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营等读志用志活动，地方志“存史、资政、育人”作用积极发挥；持续改善办公条件和环境，加快推进地方志基础设施和信息化建设；积极加强对外学习交流，不断提升地方志人才队伍素质能力。2019年10月，崇左市地方志资料年报等工作现场观摩推进会议在大新县召开。2019年11月，大新县地方志办公室获评“全国地方志工作先进集体”，是全区4个获此殊荣中唯一一个县级代表。

（二）面临的形势与挑战。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。地方志事业迎来难得的发展机遇，同时也面临不少挑战。在机遇方面，党的十九届五中全会明确提出到2035年建成文化强国的战略目标，党的十九届六中全会全面总结了中国共产党百年奋斗的重要成就和历史经验，不仅为开启全面建设社会主义现代化国家新征程指明了方向，也为地方志事业发展提供了根本遵循。大新县第十五次党代会擘画了建设现代化边疆文化旅游名城的宏伟蓝图，《大新县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》明确提出要认真抓好《大新县志》《大新年鉴》等地情书的编纂工作，地方志工作迎来更加有利的发展环境。在挑战方面，一些地方和部门对地方志工作重视不够，“一纳入、八到位”落实不够到位，编制、人员和经费保障不足，依法治志意识有待增强；专业修志人员匮乏，人员老化、人才断层断档问题突出，人才队伍建设有待加强；修志队伍业务水平不高，志鉴编纂质量有待提升，村镇志编修困难滞后；地方志资源开发利用不够充分，方志文化服务地方经济社会发展作用有待彰显，修志为用意识有待增强；财力物力投入有限，县方志馆、村镇史馆等必要设施缺乏，远远跟不上时代发展步伐等。对这些问题，必须通过科学发展和深化改革加以解决。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》《广西地方志事业发展规划（2021—2025年）》《崇左市地方志事业发展规划（2021—2025年）》，紧紧围绕大新县第十五次党代会重要决策部署和新时代赋予地方志的使命要求，坚持为党立言、为国存史、为民修志，以志鉴编修为重点，以服务中心、服务社会为方向，实施“八大工程”，强化“四大保障”，持续推动全县地方志事业高质量发展，为全县积极融入新发展格局，深入实施“五大战略”，开启全面建设现代化边疆文化旅游名城新征程，建设新时代中国特色社会主义壮美广西的大新篇章贡献方志力量。

三、基本原则

（一）坚持党的领导。全面贯彻党的理论、基本路线、基本方略，加强党的建设，不断完善党领导地方志工作体制机制，确保地方志事业始终沿着正确的政治方向前进。

（二）坚持以人民为中心。坚持人民的主体地位，深深扎根人民、紧紧依靠人民、主动服务人民，传承弘扬中华优秀文化，满足人民对历史文化的需求，增强人民的文化自信。

（三）坚持服务中心。紧密围绕县委、县人民政府中心工作和重大决策部署，创造性开展地方志工作，发挥地方志“资政”功能，为大新高质量发展提供历史借鉴和“志”力支持。

（四）坚持质量第一。始终把质量作为地方志工作的生命线，将精品意识贯穿地方志编纂出版工作全过程，确保地方志成果经得起时间和历史的检验。

（五）坚持守正创新。解放思想、与时俱进，将新发展理念贯穿于地方志事业发展全过程、各方面，既从历史传统中汲取智慧，又以新时代精神激发活力，推动地方志工作创新发展。  

四、总体目标

到2025年，全县地方志工作管理体制机制更加完善，依法治志工作得到加强，第三轮志书编修规划任务全面开展和推进，地方综合年鉴编纂质量进一步提升，县方志馆和镇村史馆建设工作稳步推进，信息化建设、方志资源的抢救保护与开发利用建设、人才队伍建设全面加强，地方志编修体系、资源抢救与保护开发利用体系、质量保障体系、信息化工作体系、工作保障体系等可持续发展体系基本形成，全县地方志事业高质量发展水平不断提升，地方志工作“资政、存史、育人”作用得到更充分发挥。

五、主要任务

（一）实施第三轮修志启动工程，鼓励和支持部门志、行业志、专题志编修。在认真做好首轮和第二轮修志总结评估的基础上，按照全国、全区、全市统一部署，启动推进大新县第三轮志书——《大新县志（2006—2025）》编修工作，建立第三轮修志领导机构，认真编制编纂方案，做好方案论证、编目设计、资料积累、队伍培训、开展编修等工作。鼓励和支持机关部门、人民团体、企事业单位和其他社会组织编纂部门志、行业志、专题志。其中，大新县人民医院启动编修《大新县人民医院志》。根据上级部署要求，做好相关志书编修大新县部分材料报送工作。

（二）实施年鉴精品工程，保存建设现代化边疆文化旅游名城重要历史记忆。完善地方综合年鉴工作管理体制，加强综合年鉴编纂组织管理，坚持综合年鉴“一年一鉴、年内公开出版”，采取集中培训、上门指导等方式经常性开展年鉴业务培训指导，不断提升综合年鉴编纂质量。积极组织参加全区年鉴精品编纂工程、全国年鉴质量评比，打造具有大新特色的年鉴精品。

（三）实施地方志资料年报质量提升工程，为第三轮修志积累宝贵资料。持续开展地方志资料年报收集和整理，健全完善地方志资料年报管理及保障机制，不断拓展资料年报收集范围和渠道。着眼于实用性、有存史价值，加强对资料年报收集编写的指导、审核和把关，推进地方志资料年报工作制度化、规范化、常态化、品牌化，为第三轮修志工作做好基础资料积累。

（四）实施乡村史志编修与助力乡村振兴“铸魂”工程，助推乡村全面振兴。组织开展历史文化名镇名村、传统村落志编纂，指导支持条件成熟的非历史文化名镇名村、非传统村落开展乡村史志编纂工作。其中，硕龙镇启动编修《硕龙镇志》，下雷镇启动编修《下雷镇志》，福隆乡启动编修《平良村志》，堪圩乡启动编修《明仕村志》。支持条件成熟的乡镇、村落依托乡镇文化馆、村级公共服务中心、农村党群服务中心等公共场所，充分发挥群众参与镇村史馆建设的积极性，利用社会力量等建成一批特色鲜明的镇村史馆，为全县乡村振兴“铸魂”贡献史志力量。

（五）实施旧志古籍收集整理工程，为大新历史文化研究提供重要史志资料。加强与高等院校、科研机构、党史研究室、政协经科文谊委、档案馆、图书馆、博物馆、文化馆等交流与合作，深入挖掘境内历代旧志和古籍，加强对地方志文献的整理、抢救和保护，做好延续历史文脉、传承文化遗产工作，进一步挖掘大新文化特质基因，夯实大新历史文化根基，展示大新历史文化价值。

（六）实施地情资源开发利用创新工程，充分发挥地方志资政育人作用。紧扣建设现代化边疆文化旅游名城，深入发掘地方志资源，依托现有志鉴书籍和地情资料，推动方志文化进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营。扩大地方志资源交流、合作与利用，广泛进行地情宣传、优良传统和文化传播，鼓励倡导全社会读志用志，丰富方志文化传播渠道、内容和手段，充分发挥地方志“存史、资政、育人”功能作用。围绕县委、县人民政府中心工作，加强史料资政服务，助推地方志在科学决策、文化建设、招商引资、城市建设、社会发展等方面发挥应有效能，为经济社会高质量发展提供“志”力支持。

（七）实施方志馆及地方志平台品牌建设工程，夯实地方志事业发展基础。按照立足地情、突出特色、服务社会的原则，积极创造条件规划建设大新县方志馆。结合“数字大新”建设，逐步推进数字方志馆建设，以数字化手段推进地方志发展提速升级。充分挖掘大新县情特质和历史文化基因，推动史志文化成果转化，依托大新县融媒体及地情网、微信公众号等平台，强化县情宣传，不断提升地方志影响力。加强地情信息开发利用，创建“大新方志”微信公众号，提高地方志信息化建设水平。

（八）实施人才队伍建设提升工程，为地方志事业高质量发展提供有力支撑。加强人才选拔、引进和使用，通过公务员招考、人才引进、返聘退休专家以及建立地方志专家库等方式，不断壮大优化人才队伍，为地方志事业高质量发展提供人才支撑。鼓励和支持地方志工作人员接受专业继续教育，加强日常修志业务知识和能力培训，不断提升地方志编纂人员理论素养和专业水平。探索在各级各部门建立地情信息员网格，挖掘地方史志资源。积极参与做好国家、自治区、崇左市开展先进集体和先进工作者推荐评选工作，适时组织开展全县地方志工作先进集体和先进个人评比表彰活动，激励干部担当作为，营造干事创业良好氛围。

六、保障措施

（一）组织保障。各乡（镇）、各部门要加强对地方志工作的领导，建立健全党政齐抓共管、地方志工作机构主导、社会各界广泛参与的工作机制，将地方志工作纳入议事日程，纳入本地国民经济和社会发展规划、政府工作任务，为地方志事业发展提供坚强保障。

（二）法治保障。认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》《广西壮族自治区地方志工作办法》等法律法规，加大地方志工作法律、法规、规章的宣传、执行力度，强化依法治志意识，营造依法治志浓厚氛围。

（三）制度保障。深入落实“一纳入、八到位”要求，及时解决地方志工作中出现的困难和问题。完善地情资料收（征）集、保存及管理、修志编鉴主编（总纂）责任制和志鉴稿评议、审查验收、出版发行、报送备案等制度，推进地方志工作科学化、制度化、规范化。

（四）经费保障。要将地方志工作所需经费列入财政预算，承编单位要将修志编鉴工作经费列入本单位部门预算，确保工作经费按时、足额拨付到位，为地方志工作顺利开展提供经费保障。鼓励和支持社会力量捐资修志。

各乡（镇）、各部门要结合工作实际，依据本规划要求创造性开展工作，确保本规划不折不扣落实到位。

大新县地方志办公室要对本规划落实和执行情况进行督促检查，及时通报工作情况，推广各级各单位好经验好做法，推动全县地方志事业高质量发展。 

  抄送：县委各部门，各人民团体。

        县人大办，县政协办，县法院，县检察院。

大新县人民政府办公室                        2022年7月26日印发