新政办发〔2024〕4号 大新县人民政府办公室关于印发《大新县村级集体经济收益追缴办法》的通知

各乡（镇）党委、人民政府，县委各部委办局，县级国家机关及上级驻县各单位，各人民团体，县直各企事业单位，国营桃城华侨农场：

《大新县村级集体经济收益追缴办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                         大新县人民政府办公室

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大新县村级集体经济收益追缴办法

为切实维护村集体和农民合法权益，贯彻落实自治区发展壮大村级集体经济工作领导小组《关于印发〈开展村级集体“三资” 清账行动方案〉的通知》（桂村经领〔2023〕4号）以及自治区党委组织部《关于印发〈开展村级集体经济增收攻坚行动方案〉的通知》（桂组通字〔2023〕51号）要求，结合我县实际，制定本办法。

第一条  大新县发展壮大集体经济工作领导小组办公室（以下简称“县集体经济办”）牵头，县委组织部、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局、县粤桂办等有关部门分别对本部门本系统支持发展村（社区）级集体经济的资金、资产和资源（以下简称“三资”）和由县级直接统筹（协调）投资（实施）的项目以及扶持村（社区）进行全面梳理，形成收益清单。

乡镇对经由乡镇下达的支持发展村（社区）级集体经济的“三资”和直接统筹（协调）投资（实施）的项目以及扶持村（社区）进行全面梳理，形成收益清单。

乡镇指导各村（社区）对本村（社区）发展集体经济的各类“三资”及其投资（实施）项目进行全面梳理，形成收益清单。  

第二条  县集体经济办负责汇总县、乡、村三级收益清单，针对按期兑付收益存在风险和未按期兑付收益的，形成村级集体经济“三资”所投资项目产生收益追缴清单。

追缴清单列明投资项目、投资主体、投资金额、投资期限等要素，附上投资协议。

第三条  县集体经济办结合工作实际，通知责任单位进行收益追缴，并及时跟踪收益追缴进度，进行协调和指导。

第四条  收益追缴工作由投资合作协议上约定的权利方负责。

县级统筹（协调）投资（实施）的项目，由统筹（协调）投资（实施）项目的县级有关部门指定负责收益追缴工作人员。大新县人民政府签订投资合作项目后移交的，由承接项目管理的有关部门指定负责收益追缴工作人员。

乡镇统筹（协调）投资（实施）的项目和县级正式移交管理给乡镇的项目，由乡镇政府指定负责收益追缴工作人员。

村（社区）集体经济组织自主决定投资（实施）的项目和县、乡两级正式移交管理给村（社区）集体的项目，由村（社区）集体经济组织按照法定程序指定具体负责收益追缴工作人员。      

第五条  投资合作协议上约定的义务方超期一个月未兑现到期收益的，权利方指定的工作人员要发函催缴，送达义务方。

第六条  对一次性兑现到期收益确实有困难的，权利方要让义务方签订足额返还集体“三资”和兑现收益的补充协议书（或承诺书），明确兑现计划和落实抵押担保措施。协议双方根据需要可以申请合同司法公证。

第七条  对返还（兑现）期超过三个月以上的，应当有合理的集体收益损失补偿。双方根据协议条款协商确定补偿金额。协议未有约定补偿条款的，补偿金额不得低于银行同期贷款利率。补偿金额写入补充协议书（或承诺书）。

第八条  义务方因经营困难等原因要求减少兑现到期收益，需要经过对应统筹（协调）投资（实施）项目的县级有关部门、乡镇、村（社区）集体经济组织按照法定程序集体协商后决定。

第九条  经发函催缴一个月内，义务方既不提出协商，又不兑付收益的，对村（社区）集体经济组织“三资”和收益追缴存在明显风险的，权利方要及时采取法律手段予以保全。

第十条  在开展以上收益追缴工作中，根据需要可以聘请县人民政府法律顾问，服务费用从相应的村（社区）集体经济组织收益中开支。

第十一条  通过司法公证、民事仲裁、民事诉讼等法律手段追缴收益的，应事先告知县集体经济办。涉及村（社区）集体经济组织自主决定投资（实施）的项目由乡镇告知。

第十二条  收益追缴责任单位要及时向县集体经济办上报追缴收益工作情况。涉及村（社区）集体经济组织自主决定投资（实施）的项目由乡镇上报。

第十三条  经友好协商，义务方仍不兑付到期收益的，应列入村级集体经济投资合作“黑名单”，并通报给全县相关单位和部门。

第十四条  收益追缴责任单位应主动启动追缴工作。通过民事诉讼等法律手段追缴收益的，直至终结执行。收益追缴责任单位在工作中消极慢作为、不作为的，县集体经济办将给予责任单位有关村级集体经济方面工作负面评价，与年度绩效考评、评优评先等相关考核挂钩。

第十五条  本办法自印发之日起实施。

第十六条  本办法由县集体经济办负责解释。