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大新县工商行政管理和质量技术监督局行政处罚决定书

2018-07-25 16:07     来源:大新县工商行政管理和质量技术监督局
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大新县工商行政管理和质量技术监督局

行政处罚决定书

新工商和质监处罚字〔2018〕17号


当事人:黄xx;性别:男;民族:壮族;出生日期:xxxxxxxx;身份证号码:xxxxxxxx;身份证住址:xxxxxxxx ;联系电话:xxxxxxx;邮编:xxxxxxx 。

本局行政执法人员2018年5月28日依法对xxxxxxxx内进行检查,发现黄xx正在指挥3名工人进行砼砖砌筑施工活动,经初步了解,当事人承包了蓄水池、扩建房等部分工程施工,执法人员要求当事人黄xx提供相关证照,当事人未能提供合法有效的证照,当事人未按照规定到工商行政管理部门办理注册登记手续,有无照从事建筑工程承包施工经营嫌疑。本局依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定,经报批准,专门指派办案机构于2018年5月29日对当事人予以立案调查。

现已查明:黄xx在未向工商行政管理部门依法申请核准登记领取营业执照的情况下,擅自于2018年1月起开始承包场地清理平整、房屋拆除、旧房修缮、房屋装修、蓄水池、厕所修建、管材安装等建筑工程业务并进行施工,获取利益。截至被大新县工商行政管理和质量技术监督局执法人员检查发现止,期间已陆续承接的工程标的额达15万元,从中获取利润2500元。

证明以上事实的证据有:

1.2018年5月28日本局执法人员对当事人施工现场进行检查的《现场检查笔录》1份,证明当事人有从事建筑工程施工经营活动的事实。

2.2018年6月1日,本局执法人员对当事人黄新虎的询问笔录1份。

3.当事人身份证复印件1份。

4.建设工程施工合同复印件1份。

根据以上查明的事实,2018年7月10日,本局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定,将《大新县工商行政管理和质量技术监督局行政处罚告知书》(新工商和质监处知字[2018]8号)送达当事人,告知当事人本局对其上述行为拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人在法定期限内未提交书面陈述、申辩意见。

本局认为,当事人黄xx未按规定向工商行政管理部门核准登记、未领取《营业执照》,自2018年1月起至被检查发现止擅自承包建筑工程业务并进行施工,获取利益,该行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。”的规定,构成了无照经营行为。

综上所述,当事人的上述行为,违反了《无证无照经营查处办法》第二条的规定,依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”规定和《无证无照经营查处办法》第六条“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处。”和第十三条“从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”的规定,本局决定对当事人作出如下处罚:

责令立即停止无照经营行为,没收违法所得2500元,并处1000元人民币的罚款。

当事人收到本决定书之日起十五日内到广西大新农村合作银行营业部(帐户:大新县工商行政管理和质量技术监督局;帐号:xxxxxxxx)缴纳罚款。逾期不缴纳的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内,向崇左市工商行政管理局或大新县人民政府书面申请复议,也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。




大新县工商行政管理和质量技术监督局

二0一八年七月二十三日


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