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大新县工商行政管理和质量技术监督局行政处罚决定书

2018-06-18 16:20     来源:大新县工商行政管理和质量技术监督局
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大新县工商行政管理和质量技术监督局

行政处罚决定书

新工商和质监处罚字[2018]第11号

涉案单位:大新县闭XX日杂店;地址,大新县雷平镇XX村XX屯XX号;负责人,闭XX,男,初中文化,壮族,户籍地址是大新县雷平镇XX村XX屯XX号,身份证号码是4521XXXXXXXXXXXXX,联系电话,135XXXXXXXX。所办理营业执照登记事项如下:注册号,451424XXXXXXXXXX;名称,大新县闭XX日杂店;类型,个体工商户;经营场所,雷平镇XX村XX屯XX号;负责人,闭XX;成立日期,2016年8月4日;经营范围,日用杂品、日用百货、食品、饮料、卷烟、雪茄烟、烟草制品零售;登记机关:大新县工商行政管理和质量技术监督局。

2018年5月25日,大新县工商行政管理和质量技术监督局将大新县烟草专卖局移送的关于大新县雷平镇XX村XX屯XX号的大新县闭XX日杂店涉嫌无《烟草专卖零售许可证》经营烟草制品零售业务的案卷交我雷平工商质监所查处。经核查,大新县闭XX日杂店在仅办理营业执照未办理《烟草专卖零售许可证》的情况下从事卷烟零售经营活动,当事人行为涉嫌违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条的规定。经局领导批准,指定周兰伟、赵如青两位执法人员为案件承办人,于2018年6月6日对其立案调查。2018年6月7日,案件承办人对涉案单位有关人员进行了询问,调查其经营情况,依法进行了调查取证。
2018年3月20日大新县烟草专卖局根据群众举报对大新县雷平镇XX村XX屯XX号的大新县闭XX日杂店进行检查,查获未销售的9个品种1.6条卷烟价值人民币200元(按大新县烟草专卖局涉案烟草专卖品核价表),分别是软盒真龙(鸿韵)0.1条、真龙(起源)0.1条、真龙(软祥云)0.2条、真龙(软娇子)0.3条、硬盒真龙(娇子)0.1条、甲天下(山水)0.2条、硬盒芙蓉王0.1条、双喜(经典1906)0.1条、黄鹤楼(银紫)0.4条。后大新县烟草专卖局依据《烟草专卖法》的规定,将该案件移送我局查处,经查明,涉案单位大新县闭XX日杂店2016年8月4日办理营业执照从事日用百货等经营活动,从2018年2月底起,从江州区新和镇街上和雷平镇街上的烟摊一次购进9个品种共9条卷烟(价值1290元)在店内销售,分别是软盒真龙(鸿韵)、真龙(起源)、真龙(软祥云)、、真龙(软娇子)、硬盒真龙(娇子)、甲天下(山水)、硬盒芙蓉王、双喜(经典1906)、黄鹤楼(银紫)等卷烟各一条,扣除这次被烟草部门暂扣的价值200元的卷烟,已经销售卷烟1090元,利润有100元。期间仅办理营业执照未办理《烟草专卖零售许可证》。

上述事实有以下证据予以证明:

1、涉案单位营业执照复印件一份,涉案单位负责人身份证复印件、询问通知书、询问笔录各一份,证明涉案单位从事日用杂品等经营活动并无证经营卷烟零售业务的情况。

2、大新县烟草专卖局移送的检查(勘验)笔录、证据复制提取单、证据先行登记保存批准书、证据先行登记保存通知书、询问笔录、涉案烟草专卖品核价表、案件调查报告等7份涉案证据证明了当事人无《烟草专卖零售许可证》经营烟草制品零售业务的事实。

以上证据有当事人签名手印认可。
根据上述已查明的事实和证据,本局于2018年6月8日依法向涉事单位送达了新工商和质监处告字[2018]11号《行政处罚告知书》,将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了涉事单位。涉事单位在法定期限内未向本局提出申述和申辩意见。
综上所述,本局认为:大新县闭志雄日杂店在仅办理营业执照未办理《烟草专卖零售许可证》的情况下,擅自从事卷烟零售经营活动。该行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条的规定,“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证”,属无证经营行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。”以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。”的规定,案件承办人员建议对涉事单位做如下行政处罚:

一、责令大新县闭XX日杂店立即停止卷烟零售经营行为;

二、没收违法所得一百元(100元);

三、并处罚款人民币二百五十八元(258元)。

罚没款合计三百五十八元(358元)。

当事人接到本处罚决定书之日起十五日内到大新县农村信用合作社营业部(帐户:大新县工商行政管理和质量技术监督局,帐号:1672012040002521)缴清罚没款,逾期不缴纳的,每日按罚没款总额的百分之三加以处罚。

当事人如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向崇左市工商行政管理局或大新县人民政府申请复议;也可在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向人民法院起诉。


大新县工商行政管理和质量技术监督局

二0一八年六月十五日



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