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大新县工商行政管理和质量技术监督局行政处罚决定书

2018-05-16 17:19     来源:大新县工商行政管理和质量技术监督局
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大新县工商行政管理和质量技术监督局

行政处罚决定书

新工商和质监处罚字〔2018〕第8号


当事人:大新县下雷镇xx杂货店;注册号:451424xxxxxxx;经营者姓名:闭xx;性别:女;民族:x族;出生日期:xxxxxxxx:身份证号:xxxxxxxx;身份证住址:xxxxxxxx;经营场所:xxxxxxxx;经营范围:食品、饮料、日用百货、日用杂品销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展活动);联系电话:xxxxxxxx。

根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条和《烟草专卖行政处罚程序规定》第十二条之规定,大新县烟草专卖局于2018年4月2日将闭xx涉嫌违法经营烟草制品零售一案及相关材料移交本局,要求本局依法进行调查处理。经初步核实,当事人的行为有违法经营嫌疑,本局依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定,经报批准,专门指派办案机构于2018年4月3日对当事人予以立案调查。

经调查现已查明:闭xx于2017年7月3日依法注册成立大新县大新县下雷镇xx杂货店,经营地址位于xxxxxxxx,经营范围食品、饮料、日用百货、日用杂品销售。期间,闭英秀在没有取得烟草制品零售许可证的情况下,擅自于2017年9月份起从下雷镇其它经营户购进卷烟在自家的杂货店销售。截至被检查发现止,共购进软盒真龙(鸿韵)1条、真龙(珍品)1条、真龙(软祥云)1条,真龙(至青春)1条、真龙(海韵)1条、真龙(凌云)1条、硬盒精品白沙(二代)1条、软盒玉溪1条、硬盒芙蓉王1条、硬盒精品白沙(三代)1条共计10个品种10条卷烟,购烟货款为1730元,已售出软盒真龙(鸿韵)0.8条、真龙(珍品)0.7条、真龙(软祥云)0.8条,真龙(至青春)0.8条、真龙(海韵)0.9条、真龙(凌云)0.6条、硬盒精品白沙(二代)0.8条、软盒玉溪0.8条、硬盒芙蓉王0.8条、硬盒精品白沙(三代)0.8条共7.8条卷烟,获利184元,尚存待售的2.2条已被依法暂扣,此次无证销售卷烟总经营额为1960元。

证明以上事实的证据有:
1.大新县烟草专卖局移送的案件材料(包括:检查笔录一份,证据复制提取单一份,证据先行登记保存批准书一份,证据先行登记保存通知书一份,询问笔录一份,涉案烟草专卖品核价表一份,案件调查报告一份)。

2.大新县工商行政管理和质量技术监督局对当事人询问(调查)笔录1份。

3.身份证复印件1份。

4.《营业执照》复印件1份。

以上证据均有当事人签名盖章认可。
根据上述已查明的事实和证据,本局于2018年5月4日依法向当事人送达了新工商和质监处告字[2018]5号《行政处罚告知书》,将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了当事人。当事人在法定期限内未向本局提出申述和申辩意见。
本局认为,烟草制品是国家规定的专营专卖日用生活消费品,未经批准,任何单位和个人不得擅自经营,按照《中华人民共和国烟草专卖法》的规定,从事烟草制品销售的必须申请办理并依法取得《烟草专卖零售许可证》方可经营。当事人在未依法取得《烟草专卖零售许可证》且明知其无烟草制品零售业务资格的情况下,擅自从其他经营户购进卷烟在其经营场所从事零售业务,获取利益。当事人的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条“经营烟草制品零售业务的企业和个人,由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方,也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖许可证”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。”的规定,构成了无烟草专卖零售资格销售烟草制品的违法行为。

综上所述,当事人的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条的规定,依照《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%一下的罚款”的规定,本局决定对当事人作出如下处罚:

责令立即停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得184元,处以396元人民币的罚款,合计共580元。

当事人收到本决定书之日起十五日内到广西大新农村合作银行营业部(帐户:大新县工商行政管理和质量技术监督局;帐号:xxxxxxxx)缴纳罚款。逾期不缴纳的,每日按罚没款总额的百分之三加以处罚。

当事人如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内,向崇左市工商行政管理局或大新县人民政府书面申请复议,也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。



大新县工商行政管理和质量技术监督局

二0一八年五月十五日


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