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大新县市场监督管理局 行政处罚决定书 新市监罚〔2019〕41号

2019-11-22 17:19
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当事人:马XX

主体资格证照名称:  ﹨

统一社会信用代码(注册号): ﹨

住所(住址): 广西大新县XX镇XX社区XX屯

法定代表人(负责人、经营者): ﹨

身份证(其他有效证件)号码: 45213019XXXX;

联系电话:    15977XXXX    其他联系方式:

联系地址: 广西大新县XX镇XX社区XX屯

2019年7月25日上午,由县市场监督管理局、县农业农村局、县综合执法局等部门组成的“非洲猪瘟”联合整治组对辖区范围内农贸市场的猪肉市场进行检查。在检查XX镇农贸市场马XX摊位时,执法人员发现当事人正在销售无检疫检验合格印章的猪肉,执法人员要求当事人提供检疫检验票据,当事人也无法提供。当事人涉嫌销售未经生猪定点屠宰场检疫和肉品品质检验的生猪产品,执法人员当场对摊位上待售的猪肉依法实施行政强制措施。当事人上述行为涉嫌违反《生猪屠宰管理条例》第十八条的规定,根据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条的规定,我局于2019年7月26日对当事人进行立案调查。

经调查证实:当事人马XX于2019年7月25日从附近村民中收购一条本地猪,价值2024元,并于2019年7月25日在生猪定点屠宰场没有通过检疫和肉品品质检验的情况下将其宰杀,然后拿到大新县XX镇农贸市场摆摊销售。截止检查发现时,当事人已销售大部分猪肉,获利150元,剩余38斤猪肉为执法人员所查扣。

以上事实有下列证据证实:

1、2019年7月25日,我局执法人员对当事人进行现场检查写的《现场检查笔录》1份,证明当事人销售无检疫检验的猪肉的事实。

2、证据提取单一份。2019年7月25日,联合执法组执法人员在当事人摊位上现场查扣的猪肉38斤,证明当事人销售的猪肉是未经检疫检验。

3、2019年7月26日,执法人员对当事人进行了询问调查,制作的询问调查笔录1份,证明当事人承认其销售未经检验检疫的猪肉违法事实。

4、当事人马XX提供的身份证复印件等,证明当事人具有合法的主体资格。

根据上述已查明的事实和证据,本局于2019年11月12日依法向当事人送达了新市监罚听告[2019]41号《行政处罚听证告知书》,将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的陈述申辩权利告知了当事人。当事人在法定期限内未向本局提出陈述申辩意见和未要求听证。
本局认为当事人马XX销售未经检疫检验的猪肉的行为,违反了《生猪屠宰管理条例》第十八条“从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位销售、使用的生猪产品,应当是生猪定点屠宰场经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品”的规定,违法事实清楚,证据确凿,应认定为从事销售未经生猪定点屠宰场检疫和肉品品质检验的生猪产品的违法行为。

依据《生猪屠宰管理条例》第二十九条“从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位,销售、使用非生猪定点屠宰厂(场)屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的,由食品药品监督管理部门没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得,并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款;货值金额难以确定的,对单位处5万元以上10万元以下的罚款,对个人处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,由发证(照)机关吊销有关证照;构成犯罪的,依法追究刑事责任”的规定,应对当事人进行行政处罚。

因当事人销售的猪肉产品各部位价格难以统一,因此涉案货值难以确定。鉴于现在处于“非洲猪瘟”防控期间,我县乡镇的屠宰场一律关停,只有县城唯一的定点屠宰场,且当事人在案件调查阶段积极配合我局调查,如实交代违法事实,态度良好,未造成社会危害后果,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项从轻处罚的情形。


综上所述,本局决定对当事人作出如下处罚决定:

1、没收尚未销售的猪肉38斤;

2、没收违法所得150元

3、处罚款10000元整。

以上罚没款共计10150元整。

当事人接到本处罚决定书之日起十五日内到大新县农村商业银行(帐户:大新县市场监督管理局,帐号:XXXXXXX)缴清罚没款。逾期不缴纳的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内,向崇左市市场监督管理局或大新县人民政府书面申请行政复议,也可以在六个月内依法向大新县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。



大新县市场监督管理局

2019年11月22日


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