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大新县市场监督管理局 行政处罚决定书 新市监罚〔2019〕60 号

2020-01-02 11:16     来源:大新县市场监督管理局
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大新县市场监督管理局

行政处罚决定书

新市监罚〔2019〕60 号

当事人:黄XX

主体资格证照名称:大新县XXXX小卖部

统一社会信用代码(注册号):4514XXXXXX

经营场所:大新县XXXX小学

法定代表人(负责人、经营者):黄XX

身份证(其他有效证件)号码:4521XXXXXX

联系电话:15XXXXXX 其他联系方式:13XXXXXX

联系地址:大新县XXXX小学

根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条和《烟草专卖行政处罚程序规定》第十二条之规定,大新县烟草专卖局于2019年11月27日将黄XX涉嫌违法经营烟草制品零售一案及相关材料移交大新县堪圩市场监督所,要求大新县堪圩市场监督所依法进行调查处理。本局于当日向大新县烟草专卖局送达涉案物品委托保管函,将涉案物品委托大新县烟草局进行保管,经初步核查,当事人黄XX在大新县XX乡XX小学开设的大新县XX村XX小卖部内销售烟草制品,未办理烟草专卖许可证件,于2019年11月5日被大新县烟草专卖局执法人员查获。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条之规定。本局依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定,经报批准,专门指派办案机构于2019年12月10日对当事人予以立案调查。

经调查现已查明:当事人黄XX在大新县XX乡XX小学开设的大新县XX村XX小卖部内销售烟草制品,未办理烟草专卖许可证件,于2019年11月5日被大新县烟草专卖局执法人员查获。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条之规定,执法人员于2019年12月9日对当事人进行询问及收集相关证据,对案件事实真相进行调查。

调查认定的事实:当事人黄XX2015 520日依法登记注册成立大新县XXXX小卖部,经营场所位于大新县XXXX小学,经营范围为日用杂品、日用百货、食品、饮料、零售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。当事人在该店没有取得烟草制品零售许可证的情况下,于20199月开始,从附近有烟草制品零售许可证的店铺购进:双喜(硬经典1906)以每条160元的价格购进3条,双喜(软经典)以每条90元的价格购进2条,芙蓉王(硬)以每条240元的价格购进2条,真龙(珍品)以每条90元的价格购进3条,白沙(三代)以每条140元的价格购进2条,真龙(鸿韵)以每条190元的价格购进3条,红河(硬)以每条60元的价格购进4条,甲天下(山水)以每条28元的价格购进3条,真龙(娇子)以每条50元的价格购进5条,真龙(软娇子)以每条60元的价格购进1条,云烟(软紫)以每条100元的价格购进1条,云烟(硬云龙)以每条140元的价格购进1条,红塔山(硬经典100)以每条100元的价格购进2条,玉溪(软)以每条220元的价格购进1条,利群(长嘴)以每条210元的价格购进1条,黄鹤楼(硬金砂)以每条150元的价格购进1条,共计售出13.7条卷烟,销售金额1845元,获利121.2元,尚存待售的21.3条被查获,此次无证销售卷烟总经营额为4190元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、大新县烟草专卖局移送的案件材料(包括:检查(勘验)笔录一份,证据复制提取单一份,证据先行登记保存批准书一份,证据先行登记保存通知书一份,涉案烟草专卖品核价表一份,案件调查报告一份),证明当事人无证经营卷烟的事实、查获涉案卷烟品种、数量和价格。

2、当事人黄XX身份证复印件1份,证明当事人主体身份情况。

3、对当事人询问(调查)笔录1份,证明当事人无证经营卷烟的进销情况、经营额和获利情况。

4.大新县XX村XX小卖部营业执照复印件1份,证明当事人的经营主体情况。

5.无证经营烟草制品案销售情况统计表1份,证明当事人无证经营烟草制品购进和销售数额、获利情况。

以上证据均有当事人签字认可。

根据上述已查明的事实和证据,本局于20191221日依法向当事人送达了新市监罚告[2019]60号《行政处罚告知书》,将本局拟作行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了当事人。当事人在法定期限内未向本局提出申述和申辩意见。从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。”的规定,构成了无烟草专卖零售资格销售烟草制品的违法行为。

综上所述,当事人的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条的规定,依照《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款”的规定,鉴于当事人无证经营烟草行为,违法经营时间较短,不属于假劣产品,违法行为社会危害性较小,尚未产生社会危害后果,且能积极配合调查处理,根据国家工商行政管理总局《关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》第三条第(五)项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项的规定,本局决定对当事人予以从轻处罚并作出处以违法经营总额20%的罚款,如下:

责令立即停止无证经营烟草制品零售业务,没收违法所得121元,处以838元人民币的罚款,两项合计共959元。

当事人接到本处罚决定书之日起十五日内到大新县农村信用合作社营业部(帐户:大新县市场监督管理局,帐号:167XXXXXXXXX)缴清罚没款,逾期不缴纳的,每日按罚没款总额的百分之三加以处罚。

当事人如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内,向崇左市市场监督管理局或大新县人民政府书面申请复议,也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。


大新县市场监督管理局

2020年1月2日



(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

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