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大新县工商行政管理和质量技术监督局 行政处罚决定书 新工商和质监处罚字〔2019〕第9号

2019-02-01 09:38     来源:大新县工商行政管理和质量技术监督局
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当事人:黄XX;性别:男;民族:壮族;出生日期:XXXX年XX月XX日;身份证号码:XXXXXXXXXXX;身份证住址:XXXXXXXXXX;联系电话:XXXXXXXXX ;邮编:XXXXXX。

本局行政执法人员2018年11月12日10时05分时依法对大新县下雷镇XXX矿区内进行检查,发现在XXX处有一荒地堆放有约300吨锰矿石。经初步了解,该场地为黄XX租用,用于堆放锰矿石然后进行销售。执法人员通知当事人黄XX到现场,要求当事人提供相关证照,当事人黄XX未能提供合法有效的《营业执照》。经了解,当事人未按照规定到工商行政管理部门办理登记手续,有无照经营锰矿石购销嫌疑。本局依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定,经报批准,专门指派办案机构于2018年11月12日对当事人予以立案调查。

现已查明:当事人黄XX在未依法向工商行政管理部门核准登记领取营业执照情况下,于2018年1月7日起租用XXXXXXXXX,于2018年6月起擅自在该场地堆放锰矿石并从事锰矿石收购、销售经营活动。至2018年11月12日被本局执法人员检查发现止,期间已购进锰矿石500余吨,售出200余吨,获利2500元。

证明以上事实的证据有:

1.2018年11月12日本局执法人员对当事人经营场所进行检查的《现场检查笔录》1份,证明当事人有从事锰矿石购销经营活动的事实。

2.2018年11月13日,本局执法人员对当事人的询问笔录1份。

3.当事人身份证复印件1份.

4.租用场地协议书复印件1份。

根据以上查明的事实,2019年1月25日,本局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定,将《大新县工商行政管理和质量技术监督局行政处罚告知书》(新工商和质监处知字[2019]3号)送达当事人,告知当事人本局对其上述行为拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人在法定期限内未提交书面陈述、申辩意见。

本局认为,当事人黄XX未按规定向工商行政管理部门核准登记、未领取《营业执照》,自2018年6月起擅自在XXXXXXXXX堆放锰矿石并从事锰矿石收购、销售经营活动,从中获取利润,该行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。”的规定,构成了无照经营行为。

综上所述,当事人的上述行为,违反了《无证无照经营查处办法》第二条的规定,依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”规定和《无证无照经营查处办法》第六条“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处。”和第十三条“从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”的规定,鉴于案发后当事人能积极配合调查,首次违法,态度诚恳,积极改正,案件性质对社会危害及影响不大,本局决定对当事人作出如下处罚:

责令立即停止无照经营行为,没收违法所得2500元,并处1000元人民币的罚款,两项合计共3500元。

当事人收到本决定书之日起十五日内到广西大新农村合作银行营业部(帐户:大新县工商行政管理和质量技术监督局;帐号:XXXXXXXXXXXX)缴纳罚款。逾期不缴纳的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内,向崇左市工商行政管理局或大新县人民政府书面申请复议,也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。




大新县工商行政管理和质量技术监督局

二0一九年二月一日

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